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省两会前夕，2025年度省政协好提案名单揭晓，医卫界委员、安医大二附院麻醉与围术期医学研讨所所长张野提交的《关于进一步优化集采药品管理的提案》当选。
得知音讯时，张野正在医院走访调研，他忍不住和身边的医护人员分享：“这份提案能被认可，说到底是戳中了大家的心声。”
这份满分提案的诞生，源于一次次日常诊疗。低价药是不是质量不靠谱？长期用药习气难改变，对集采药的临床运用能否还需求更多指引？患者和同事们的一些疑问，让深耕医疗领域多年的张野看法到，集采这一惠民政策在落地“最后一公里”仍有堵点。
“好提案不能坐在办公室里写。”张野说。过去一年里，他利用工作之余跑了省内多家医院的药剂科，和临床医生、药师坐上去聊用药困惑；对接药品消费企业和流通企业，了解质量管控的关键环节；还在门诊时特意搜集患者对集采药的看法。
于是，调研中发现的“宣传不到位、医保医药协同不充分、监管机制需强化”三大成绩，成为提案的核心骨架。
他在提案中具体建议：既要加强对群众和医护人员的双向宣传，消弭认知误区；也要均衡价格与质量，强化医�！⒁揭�、医疗协同；更要建立常态化监管机制，健全不良反应搜集处置流程。
“省政协‘提精’的要求，其实就是让提案接地气、有实招。”张野这份扎根一线的提案，完全契合“选题精准、状况精确、分析深化、建议具体”的评选标准，成为重点督办提案。
提案的价值，在部门的务虚办理中逐渐显现。让张野印象深入的是，省医保局作为主办单位，不只多次K8凯发K8凯发K8凯发电话沟通，还自动上门走访，次要担任人专门召开重点提案办理专题调度会。“他们带着成绩来，把我的建议逐一梳理，还约请药监局、医疗专家一同座谈，这种较真的态度让我很感动。”张野说。
很快，提案中的核心建议转化为实真实在的举措：省医保局印发《安徽省医药集中采购平台药品挂网采购规则》，对“无合理理由拒绝履行购销或配送合同”断供的企业，开展价格招采信誉评价并予以惩戒；每批次药品集采报量前，按照国家药品联采办部署，省医保局将医疗机构历史采购数据导出供医疗机构参考，并允许各医疗机构参考省医药集中采购平台中同品规药品上年度采购量，结合临床实践状况，按照一定浮动幅度，自主报送相关种类需求量。
据省医保局医药采购中心督查科科长杨朔引见，在第十一批国家药品集中采购工作中，为压实药品上市答应持有人药品安全主体责任，参与企业必须具有2年以上同类型制剂消费经验，且要求招标药品的消费线2年内不存在违犯药品消费质量管理规范的情形；在中选规则方面，优化价差的计算“锚点”，不再简单以最低报价作为参考，同时，对于报价最低的中选企业，应公开阐明报价的合理性，并承诺不低于成本报价；并要求中选企业公开联系人，方便医药机构、医护人员和社会有关方面咨询沟通，及时回应质量关切，及时整改供应成绩。
曾经担心的“低价低质”顾虑，在严厉监管下逐渐流失。
张野在医院查房同患者交流
“如今患者对集采药的接受度越来越高，这就是提案落地的意义。”张野欣喜地说。更让他感触的是，办理过程中构成的协同机制不断延续，医�！⒁┘�、卫健等部门定期沟通集采药品运用状况，及时回应新成绩，让惠民政策持续优化。
谈及这份提案当选好提案的感受，张野语气诚恳：“这不是我个人的荣誉，是对一切关注民生、务虚建言的委员的鼓励，更是省政协‘提精、办实’机制的成效。”他记得省政协提案委在办理过程中多次跟踪督办，组织提办单方面对面协商，确保提案不走过场、落地见效。“从选题指点到办理督查，政协搭建的平台让民意能顺畅传递，让好建议能真正处理成绩。”
省两会将至，张野的履职脚步没有停歇。他把目光投向了国产创新药的临床运用，“2025年我国创新药出海签约金额达1300亿美元，这些好药如何更好服务国内百姓，还有很多文章可做。”他计划在今年的提案中建议完善政策支持，让更多本土创新成果惠及群众。
一份提案，承载的是民意期盼；一次办理，彰显的是责任担当。从诊室里的倾听，到调研中的深耕，再到政策上的落地，张野的履职故事，正是省政协提案工作“提精、办实”的生动缩影。正如他所说：“委员履职，把老百姓关怀的大事办实、办好，就是最有价值的担当。”（记者 史睿雯 朱晓桐 杨曦 海报设计：李菁菁）
责任编辑：祁梦宝
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